1 Innledning
Alkohollovens § 1‐7d pålegger kommunen å utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. Halden kommune skal rullere gjeldende rusmiddelpolitiske handlingsplan 2020-2024. I arbeidet med rulleringen av planen, har Halden kommune innhentet informasjon fra nærliggende kommuner og sett deres planverk på området. Gjeldende plan har klare avgrensninger opp mot Plan for rus- og psykiatritjenesten 2016-2019:
"Halden kommune har valgt en annen innretning på planverket på dette området enn det de fleste andre kommuner har valgt. Kommunen har valgt å ha strategiene for rusmiddelpolitikken i en egen plan, «rusmiddelpolitisk handlingsplan» som i stor grad omhandler bevillingsreglement og tiltak som ikke direkte handler om tjenesteyting, mens det som omhandler tjenesteytingen er nedfelt i «Rus og psykiatriplan for Halden kommune». Erfaringen er at planverket sikrer både reglementer og tjenesteyting på området og at den dekker behovet"
En rusmiddelpolitisk handlingsplan er en mer omfattende plan som skal ta for seg et bredere fagområde enn alkoholloven alene. Det er i midlertidig mer hensiktsmessige å rullere planen som en alkoholpolitisk handlingsplan, som er mer innrettet på området som planen skal omhandle.
I arbeidet med Alkoholpolitisk handlingsplan 2024 - 2028, har kommunen sett til nærliggende kommuner og deres planer. Nedre Glomma regionen, bestående av Fredrikstad, Sarpsborg og Hvaler har likhets trekk i sin oppbygning av planen. Dette henger sammen med MAKS uteliv Nedre Glomma region.
Denne planen foreslår at Halden kommune i løpet av planperioden etablerer MAKS uteliv Halden Det vil følgelig være hensiktsmessig at den alkoholpolitiske handlingsplanen søkes å være lik i sin utforming og satsningsområder.
Hva er MAKS uteliv:
MAKS står for:
- Myndighet
- Ansvarlighet
- Kontroll
- Samarbeid
MAKS skal legge til rette for dialog og samarbeid mellom bransje, politi og kommune. Innsatsen skal bidra til økt kompetanse og kvalitet på kontrollvirksomheten.
Kommune, politi og utelivsbransje er hver for seg, og sammen, ansvarlig for å gi innbyggerne gode og trygge møtesteder og forebygge rusrelaterte skader og vold.
Målene for Maks uteliv er:
- Trygt og trivelig uteliv
- Unngå overskjenking
- Unngå skjenking av mindreårige
- Hindre rusrelatert vold
- Bedre og mer effektiv kontroll
- Forutsigbarhet for bransjen
Kommunen leder partnerskapet MAKS. Arbeidet organiseres med likeverdig representasjon fra kommune, politi og utelivsnæring. Det er viktig at politikerne orienteres og involveres i arbeidet. Dette gjøres blant annet gjennom seminarer og jevnlig informasjon i politiske utvalg. Ved ny valgperiode inviteres politikere og utvalg til en informasjonsdag om MAKS Uteliv.(Håndbok MAKS uteliv nedre Glomma)
Organisering av arbeidet
Hovedutvalg for helse, omsorg, sosialtjenester og inkludering fattet den 07.02.2020 vedtak om å opprette en politisk arbeidsgruppe for revidering av rusmiddelpolitisk handlingsplan.
Dagfinn Stærk (leder) KrF Vara: Natalie Omambac Gøperød H
Ann Kristin Øye H Vara: Simen Murud Gundersen H
Hans Jørgen Fagereng, FrP Vara: Thorbjørn Wold INP