Tilsynsgebyr for vannmåler ble innført i Halden kommune fra 1. januar 2025. Tilsynsgebyret gjelder for alle som har montert vannmåler. Gebyret ble vedtatt av kommunestyret i desember 2024 som en del av budsjettet for 2025.
Grunnlaget for å innføre dette gebyret er forskriftskrav gitt av Justervesenet om at kommunen skal utføre tilsyn med alle vannmålere som brukes til avregning av forbruk av vann og avløp.
Gebyret skal dekke kommunens faktiske kostnader med tilsynet, det vi kaller selvkost. Prinsippet om selvkost vil si at innbyggerne skal betale det tjenesten koster å levere for kommunen. Verken mer eller mindre. Ettersom det er umulig å beregne nøyaktig på kronen hva en tjeneste vil koste et år, skal vi ha et fond hvor overskudd eller underskudd avregnes i løpet av en femårsperiode.
Gebyret skal også dekke årsgebyret kommunen må betale til Justervesenet.
Lovgrunnlag
Forskrift om krav til vannmålere er utarbeidet av Justervesenet. Forskriften trådet i kraft 2008. I 2023 ble forskriften endret, og endringene medfører et økt ansvar for kommunen. Kommunen skal sikre at vannmålere er montert korrekt og er egnet til påtenkt bruk. Kommunen skal ha et egnet internkontrollsystem som tilfredsstiller lovens krav til dette, samt kvalitetssikre måleverdiene med målt forbruk.
For å ivareta disse kravene må kommunen etablere et eget system for tilsyn med vannmålere.
Hvordan gjennomføres tilsyn?
Tilsyn av vannmålere vil utføres både som et fysisk tilsyn på stedet der vannmåleren er plassert og som et administrativt tilsyn med gjennomgang av dokumentasjon og informasjon kommunen har tilgjengelig i sine systemer. Frekvens på fysisk tilsyn vil bli skjønnsmessig vurdert basert på blant annet registreringer ved administrativt tilsyn.
Fysisk tilsyn
Det fysiske tilsynet kan blant annet bestå av en test som vil avdekke om vannmåleren måler korrekt mengde vann og en sjekk på om monteringen er utført på korrekt måte. Det fysiske tilsynet er ikke avlesning av vannmåler hos abonnent.
Administrativt tilsyn
Det administrative tilsynet tar for seg sjekk av melding om montering av vannmåler og sjekk av måleravlesninger for å se om det er store avvik fra tidligere års avlesninger.
Oppsummering
Både fysisk tilsyn og administrativt tilsyn krever nye og eller flere ressurser som dataprogram, utstyr, mannskap og biler. Disse nye kostnadene skal dekkes inn av selvkostområdet for vann og avløp. Halden kommune har valgt å fordele kostnaden med tilsyn av vannmåler på de abonnenter som har montert vannmåler.