Revidert 2024.
SFO i Halden kommune drives etter vedtekter vedtatt av kommunestyret, lokale tilpasninger og de krav som er fastsatt i Opplæringsloven § 13 – 7.
1. Forvaltning
Skolefritidsordningen (SFO) i Halden kommune er hjemlet i opplæringsloven og er en lovpålagt tjeneste fra 1. januar 1999. SFO er knyttet til grunnskoler i Halden, og eies og drives av Halden kommune.
2. Formål og innhold
Skolefritidsordningen (SFO) er et omsorgs- og tilsynstilbud utenom den obligatoriske skoledagen for barn på 1. – 4.årstrinn. SFO-plass for elever med særskilte behov på 5.- 7.årstrinn kan gis etter søknad. Tilbudet på 5.-7. årstrinn for elever med særskilte behov er gratis. Kost kommer i tillegg.
Tilbudet er kun for elever ved kommunens grunnskoler.
SFO skal legge til rette for lek, kultur og fritidsaktiviteter med utgangspunkt i alder, funksjonsnivå og interesser hos barna. SFO skal gi barna omsorg og tilsyn. Barn med nedsatt funksjonsevne skal gis gode utviklingsvilkår. Arealene ute og inne skal være egnet for formålet. Ved matservering skal maten være av en god ernæringsmessig standard. Sosiale og kulturelle verdier ved måltidet skal vektlegges. Barna må ha med matpakke til frokost. SFO skal servere et måltid daglig, dette gjelder også i skolens ferier. I tillegg serveres det melk og frukt.
SFOene skal legge til rette for lek, kultur- og fritidsaktiviteter i tråd med rammeplanen for SFO med utgangspunkt i barnas alder, funksjonsnivå og interesser. Det utarbeides lokale årsplaner på den enkelte SFO.
Skolefritidsordningen skal bidra til et samarbeid med lag og foreninger i kommunen.
SFO skal på lik linje som skolen følge Halden kommunes handlingsplan for et trygt og godt barnehage- og skolemiljø.
3. Brukermedvirkning
Hver skole har et foreldreråd, et samarbeidsutvalg og et skolemiljøutvalg i henhold til kapittel 11 i Opplæringsloven. Disse råd og utvalgs ansvarsområder omfatter også SFO.
4. Opptak av barn og opphør av plass
Hovedopptak av barn skjer om våren med påmeldingsfrist 1. april, og gjelder for oppstart 1. august. Påmelding skjer digitalt på Halden kommunes hjemmesider.
Opptak ellers kan foretas gjennom hele året.
For barn med særskilte behov på 5.–7. årstrinn må det søkes om plass hvert skoleår. Unntaksvis kan det fattes vedtak for flere år. Søknaden begrunnes og det legges ved dokumentasjon som bekrefter behovet fra spesialisthelsetjenesten eller annen sakkyndig faginstans.
Barn med særskilte behov defineres som elever med funksjonsnedsettelser som medfører omfattende og vedvarende behov for bistand, og som av den grunn ikke er i stand til å ta vare på seg selv etter skoletid. Barn som har plass, kan søke om økt eller redusert plass. Søknaden må leveres elektronisk via Halden kommunes hjemmesider med minimum en måneds varsel med virkning fra 1. i påfølgende måned. Hvis det er plass, kan SFO ta imot barn for kortere perioder dersom det er særlige grunner (utdanning, arbeid, sykdom i hjemmet o.a.).
4.1 Opptaksmyndighet
Opptak av barn til SFO foretas av rektor i samarbeid med SFO-leder. Klage på avslag på søknader behandles i skolens samarbeidsutvalg. Forvaltningslovens regler gjelder for klagebehandling.
4.2 Opptakskriterier
Hvis det er flere søkere enn SFO har plass til, avgjøres opptaket etter følgende prioriteringer:
- Elever på 1. årstrinn gis plass.
- Dersom det foreligger sakkyndig anbefaling om at en elev har behov for plass i SFO, imøtekommes søknaden. Dette gjelder også elever med særskilte behov på 5. – 7. årstrinn.
- Yngre elever prioriteres framfor eldre elever. For øvrig vektlegges barnets tilsynsbehov og særskilte forhold i hjemmet.
4.3. Plasstyper
Foreldrebetaling fastsettes av kommunestyret.
SFO gir tilbud om disse type plasser:
- Hel plass
- Gratis kjernetid 1. og 2. årstrinn.
- Morgenplass
- Ettermiddagsplass
- 60 prosent plass (3 dager i uken)
Tidspunktene for plasstypene gjelder også i skolens ferier. Start og sluttidspunkt kan variere noe fra skole til skole i forhold til når skoledagen starter og slutter.
Ved 60 % plass må det avtales før start hvilke tre dager man ønsker å benytte i løpet av året. Det må være de samme tre dagene hver uke.
Gratis kjernetid SFO:
Nå er det barn på 1. og 2. årstrinn som får 12 timer pr. uke gratis SFO. Ordningen gjelder også i skolens ferier, som betyr at man kun får 12 timer på SFO i ferien hvis man har valgt plassen gratis kjernetid. Når man velger plassen gratis kjernetid er dette 2,5t hver dag. Timene benyttes etter endt skoledag. I ferier vil det være de samme tidspunktene som kan benyttes.
Ordningen gir et fratrekk på 50 prosent av full pris. Ordningen kan kombineres med andre plasstyper, og det gis da fratrekket på den plasstypen barnet har. Ordningen gjelder til og med 31. juli.
Kjøp av enkeltdager:
For foresatte/barn som allerede er i ordningen kan det i tillegg kjøpes enkeltdager i skolens ferier.
Prisen på disse enkeltdagene er:
- Barn med ettermiddagsplass betaler 70 % for enkeltdager i skolens ferier. Dette med utgangspunkt i priser for enkeltdager.
- Barn med morgenplass betaler 85 % for enkeltdager i skolens ferier. Dette med utgangspunkt i priser for enkeltdager.
- Barn med gratis kjernetid betaler 75 % for enkeltdager i skolens ferier. Dette med utgangspunkt i priser for enkeltdager.
Kjøp av enkeltdager i skolens ferier må avtales med SFO-leder 1 måned før ferien.
I tillegg til foreldrebetalingen for opphold, betales det for kost/måltid etter satser vedtatt av kommunestyret. Foresatte med barn som ikke skal ha mat/kost i SFO kan søke om fritak for kostpenger. I skolens ferier disponeres plassen kun iht. avtalt tid. Dersom plassen skal disponeres på hel tid, må det betales for dette.
4.4 Endring/opphør av plass og oppsigelse.
Plassen opphører automatisk når barnet går ut av 4. årstrinn.
Oppsigelsestiden fastsettes til 1 måneder, som gjelder fra den 1. i måned etter du sier opp plassen. Oppsigelse skal gjøres i Visma foresattportal.
Hvis plassen skal reduseres eller sies opp i perioden 1. mai til 31. juli, må dette gjøres innen 1. april.
Dersom en SFO-plass misligholdes ved manglende betaling, kan Halden kommune si opp plassen. Unnlatelse av oppholdsbetaling i to måneder medfører at eleven mister plassen. Oppsigelsestiden er 14 dager fra den dagen brevet er mottatt.
5. Betaling for opphold
5.1 Månedlig betaling Betalingssatsene fastsettes av Kommunestyret.
Betalingssatsene fastsettes av Kommunestyret. Oppholdsutgiftene betales pr. den 20. i hver måned. Det betales for 11 måneder, juli er betalingsfri måned.
5.2 Forsinket henting.
Hvis barn blir hentet etter avtalt oppholdstid eller stengetid for SFO, gis det første gang en muntlig advarsel. Deretter gis skriftlig melding. Ved ytterligere forsinket henting kan tilbud om plass bortfalle.
5.3. Reduksjon i foreldrebetaling
Kommunen gir reduksjon i foreldrebetaling etter forskrift til opplæringslova kap.1b. Søknadsskjema og ytterligere informasjon om ordningen er å finne på kommunens hjemmeside. Søknadene behandles av administrasjon for undervisning og oppvekst. Forvaltningslovens regler gjelder for klagebehandling.
- Du kan søke redusert betaling fortløpende hele året.
- Alle må sende en ny søknad for hvert nye skoleår.
- Ønsker du å få et vedtak om redusert betaling fra august, må du søke før 1. juni.
- Søknader som mangler nødvendig dokumentasjon blir avvist.
6. Leke- og oppholdsareal
Skolefritidsordningen skal ha en fast base. Skolen kan disponere basen når den er ledig. Skolefritidsordningen benytter ledige klasse-, gruppe- og spesialrom ved behov når disse er ledige. Skolens uteområde er tilgjengelig for elevene på skolefritidsordningen.
Det fysiske miljøet i skolefritidsordningen skal være i samsvar med gjeldende retningslinjer (Opplæringsloven kap 9A).
7. Daglig oppholdstid og årlig åpningstid
7.1 Ytre rammer for åpningstid er kl. 07.00 – 16.30
Den enkelte ordning står fritt til å bestemme sin åpningstid innenfor denne rammen ut fra brukernes behov og skolens organisering av skoledagen, skyss og lignende.
7.2 Skolefritidsordningen har åpent alle årets virkedager
Dette med unntak av fire sammenhengende uker tilpasset juli måned. Julaften og nyttårsaften holdes stengt. Onsdag før skjærtorsdag stenger ordningen kl. 12.00. Skolefritidsordningen er stengt 5 dager i året i forbindelse med kurs – og planleggingsdager for personalet.
7.3 Ferier
I skolens ferier og fridager kan ved behov to- eller flere skolefritidsordninger samarbeide om å tilby heldagstilbud. I skolens ferier vil det være påmelding på SFO for at SFO-leder skal kunne planlegge nødvendig bemanning.
8. Styring og ledelse
8.1 Rektor er administrativ og faglig leder av skolefritidsordningen.
8.2 Skolefritidsordningen skal ha en leder som rapporterer direkte til rektor. Stillingsstørrelsen tilpasses ordningens størrelse, jf. SFS 2201 p. 3.1.2. Daglig leder skal ha minimum tre års høgskoleutdanning (førskolelærer, allmennlærer, fritidspedagog, barnevernspedagog eller lignende).
8.3 Som øvrig bemanning i skolefritidsordningen tilsettes barne – og ungdomsarbeidere og/eller assistenter. Stillingsomfanget vurderes i henhold til ordningens økonomi. Daglig leder i skolefritidsordningen skal møte i felles personalmøter på skolen dersom ikke annen avtale er inngått med rektor.
8.4 SFO-leder har møte- og uttalerett i skolens samarbeidsutvalg i saker som angår skolefritidsordningen.
9. Bemanning.
Bemanningen må være forsvarlig i forhold til barnas alder og forutsetninger. Det betyr en bemanningsnorm som er fleksibel og som kan tilpasses behov.
Som grunnlag for vurdering av bemanningen skal rektor i hovedsak legge til grunn et årsverk pr. 18 hele plasser.
Det skal til enhver tid være minst to ansatte til stede i åpningstiden.
Personell som skal ivareta barn med særskilte behov tilsettes utover den ordinære bemanningen etter faglig begrunnet vurdering av rektor og SFO-leder.
10. Finansiering
Tilbudet skal finansieres gjennom foreldrebetaling og eventuelle kommunale og nasjonale tilskudd.
Tilbudet er gratis for barn med særskilte behov på 5.- 7. årstrinn.
Egenbetalingen og finansieringen av ordningen bestemmes gjennom de årlige budsjettvedtak i kommunestyret.
Budsjettforslag utarbeides av rektor i samarbeid med SFO-leder. Budsjettet legges fram for Samarbeidsutvalget. SFOene i Halden kommune drives etter vedtatt budsjett.
11. Forsikring
Ulykkeforsikringen som Halden kommune har dekket for skolebarn gjelder også for barn i skolefritidsordningen. Kommunen har ingen erstatningsplikt for elevenes eiendeler på skolefritidsordningen, utover alminnelig erstatningsrettslige regler.
12. Taushetsplikt
Personalet har taushetsplikt jf. Forvaltningsloven §§ 13 - 13f.
13. Opplysningsplikt
Personalet har i særskilte tilfeller opplysningsplikt til sosialtjenesten og barnevernet. Jfr. Opplæringsloven § 15 –3 og § 15 – 4.
14. Politiattest og helseattest
For ansettelse i skolefritidsordning kreves tilfredsstillende helse – og politiattest (Jfr. Opplæringsloven § 10 – 9).
15. Endringer
Endringer av vedtektene gjøres gjeldende fra 1.august 2024.
Vedtektene kan tilpasses nye bestemmelser etter Opplæringsloven med forskrifter der lovens bestemmelser er brukt eller sitert, uten å fastsettes av hovedutvalg. Unntaket kan være endringer der det eksplisitt er bedt om høringer.