2 Internasjonale, nasjonale og lokale føringer for kommunedelplan Helse og mestring
Internasjonale føringer
Høsten 2015 vedtok FNs medlemsland 17 mål for bærekraftig utvikling frem mot 2030.
Bærekraftsmålene ser miljø, økonomi og sosial utvikling i sammenheng. De gjelder for alle land og er et veikart for den globale innsatsen for en bærekraftig utvikling. Norge har sluttet seg til at dette skal være den politiske retningen for å jobbe med de store utfordringene. Halden kommune følger opp dette.
- Utrydde fattigdom
- Utrydde sult
- God helse
- God utdanning
- Likestilling mellom kjønnene
- Rent vann og gode sanitærfohold
- Ren energi for alle
- Anstendig arbeid og økonomisk vekst
- Innovasjon og infrastruktur
- Mindre ulikhet
- Bærekraftige byer og samfunn
- Ansvarlig forbruk og produksjon
- Stoppe klimaendringene
- Liv undre vann
- Liv på land
- Fred og rettferdighet
- Samarbeid for å nå målene
Tjenestene innenfor kommunalavdeling Helse og mestring skal i årene fremover klare å gi forsvarlige og riktige tjenester til en aldrende befolkning og bidra til at vi ivaretar FNs bærekraftsmål nr. 3 "God helse og livskvalitet".
Det må legges riktig nivå på tjenestene, både i omfang og kvalitet, for å klare å sikre forsvarlighet og nødvendig tjenestetilbud, jf. FNs bærekraftsmål nr. 11 " Bærekraftige byer og lokalsamfunn". Det er stadig økende forventninger til tjenestene, og forventningene samsvarer ikke med tilgang på ressurser, verken økonomisk eller personellmessig.
FNs bærekraftsmål nr. 9 «innovasjon og infrastruktur» vil være viktige mål for å øke kvaliteten og utnyttelse av tilgjengelige ressurser.
God kommunikasjon og god brukermedvirkning vil være av vesentlig betydning for å sikre riktig forventning og at kommunen prioriterer ressursene riktig. FNs bærekraftsmål nr. 16 "Fred, rettferdighet og velfungerende institusjoner" vil legge føringer i dette arbeidet.
Helse og mestring er alle ansatte fra øverste leder til helsepersonell i ytterste ledd. Innbygger, pasient, pårørende, interesseorganisasjoner og leverandører. Kun som team og i godt samarbeid vil kommunalavdelingen lykkes med alle oppdrag. FNs bærekraftsmål nr. 17 "Samarbeid for å nå målene" samsvarer godt med kommunalavdelingens visjon "Sammen om et godt liv- tjenester basert på faglighet og brukermedvirkning, som ivaretar trygghet, verdighet og mestring"
Kommunalavdelingen vil bidra til å sikre FNs bærekraftsmål nr. 13 "Stoppe klimaendringene" ved å ha klima og Co2 avtrykk som en del av vurderingen i alt vi gjør. Dette vil synes i investeringer og driftsmetoder.
Nasjonale føringer
Leve hele livet-reformen står sentralt i utformingen av tjenester til eldre i Halden kommune. Reformen har en sentral plass i utforming av Halden kommunes strategi og utvides til å gjelde «hele livet» fra «ung til gammel». Aldersvennlig og demensvennlig samfunn blir grunnpilarer i samfunnet. «Det som er nødvendig for noen er nyttig for alle», siteres ofte i forbindelse med universell utforming. Dette er viktige satsningsområder for å ruste et helt samfunn til å kunne bli et godt samfunn å delta i når man blir eldre og når man rammes av sykdommer, som f.eks. demens.
Regjeringens strategi for god psykisk helse 2017-2022 «Mestre hele livet» skal bidra til helsefremming, forebygging og tidlig innsats av psykiske helseproblemer i alle aldre.
Helsedirektoratet har lagt føringer i sin veileder «Gode helse- og omsorgstjenester til personer med utviklingshemming» fra 2021, som skal bidra til at personer med utviklingshemming og deres familier får leve gode liv i tråd med egne forutsetninger, ønsker og behov.
Kommune 3.0 er et begrep som blir brukt om fremtidig kommunal tjenesteytingen som skal bidra til en dreining fra kommune som tjenesteyter til kommune som samhandlingspartner. Kommune 3.0 innebærer at innbyggerne og kommunen bestemmer hva man skal få til i fellesskap.
Kommunens ansatte kan bidra til å finne disse ressursene, og bringe mennesker sammen der de kan støtte og hjelpe hverandre.
Stortingets årlige melding om pasientsikkerhet og kvalitet er førende for kommunens visjoner og kvalitetsarbeid.
Lokale føringer
Samfunnsplan 2018-2050 har fem sentrale målsetninger:
- I Halden skal arbeid, kunnskap og klima være viktigst
- En attraktiv kommune basert på bærekraftig utvikling
- Den kommune det er godt å bo i - gode levekår, en trygg oppvekst for barna med mangfold og høy livskvalitet
- Omstilling og innovative løsninger gir økt sysselsetting og etableringsattraktivitet
- Utdanningsnivået skal heves og resultatene i skolen forbedres
Samfunnsplan har skissert tre mål for helse – og omsorgstjenesten i Halden kommune:
- Halden kommune skal bidra til at tjenestetilbudet til personer med demens og deres pårørende har god kvalitet og er individuelt tilrettelagt.
- Halden kommune skal tilby nødvendige og forsvarlige tjenester til personer med rusproblematikk og/eller personer med psykisk sykdom.
- Befolkningen og brukerne av helsetjenester skal oppleve trygghet, kvalitet og god
oppfølging av helse- og omsorgstjenesten, samt ha opplevelse av egenmestring.