6 Strategier og målekriterier for 2032

Strategiene i planen skal gi føringer for hvordan vi kan nå målene. 
Det er arbeidsgruppa som har utformet strategiene etter drøftinger og innspill fra ansatte i 
kommunalavdelingen.

1. Arbeide med forebyggende, tidlig og tverrfaglig innsats.
   
   Tidlig innsats handler om å skape gode forutsetninger for utvikling og vekst for alle, fra første møtet i helsestasjonen og videre i barnehage og skole. Det bør forstås både som innsats på et tidlig tidspunkt i barns liv og tidlig inngripen når problemer oppstår. Målet å stoppe skjevutvikling for å kunne styrke barnets muligheter innenfor utvikling og læring. 
   Forebyggingsbegrepet skal kobles sterkere til mestringsbegrepet i utvikling av 
   tjenestetilbudet. Det betyr at vi skal legge større vekt på menneskers iboende ønske og
   behov for selv å mestre egne liv og utfordringer. Målet er å gi hjelp når man møter 
   utfordringer slik at kontroll over eget liv gjenvinnes. For å kunne forebygge skjevutvikling, vil 
   tverrfaglig samarbeid mellom tjenester være avgjørende. Tverrfaglig samarbeid ivaretar 
   helheten rundt barnet/ungdommen, slik at ulike yrkesgrupper samarbeider om et felles mål.
    
2. Forbedre læringsresultat i skolen.
   
   Vi skal øke elevenes læringsresultat ved å utvikle praktisk, variert og faglig utfordrende 
   undervisning, gjennom relasjonsledelse, gjensidige forventningsavklaringer, økt læringstrykk, mestring og motivasjon for læring. 
    
3.  Øke samhandling mellom foreldre og ulike tjenester.
   
   Familien er den grunnleggende enhet for omsorg, trygghet, mestring, vekst, fellesskap, 
   verdiformidling og sosial læring. Dette skal vi legge til grunn i utvikling av våre tjenester for 
   barn og familie. Barnets nærmeste omsorgspersoner skal settes i sentrum for ivaretakelse av 
   egne og andres barn. 
    
4.  Systematisk og kontinuerlig utviklingsarbeid.
   
   Vi skal forsterke samhandling på tvers av faggrupper og med lokalsamfunnet og utvikle et 
   tettere samarbeid med HiØ og andre relevante forskningsmiljø. Innføre ny teknologi og 
   innovasjon som en del av skole/læringsmiljø. 
    
5.  Medvirkning.
   
   Vi skal arbeide for utstrakt medvirkning fra barn og unge i saker som berører dem og som de er involvert i.
    

 Målekriterier for 2032

Det er viktig å sette seg konkrete mål/kriterier for å kunne lykkes med arbeidet. 
I vedtatt kommuneplan for Halden, samfunnsdelen, fremkommer det bl.a målet om at Halden skal være en kommune det er godt å bo i, med gode levekår og en trygg oppvekst for barn med mangfold og høy livskvalitet. I Halden er det en utfordring med høy andel av barn som lever i lavinntektsfamilier, det er derfor et mål om at sosiale forskjeller skal utjevnes.
Kommunal planlegging skal fokusere på tiltak som demmer opp for negativ utvikling. 

Hovedmål for kommunalavdeling Undervisning, oppvekst og kultur er:

Flest mulig elever fullfører og består videregående skole med best mulig karakterer.

Hvorfor dette hovedmålet?

Gjennomføring i videregående opplæring er et viktig samfunnsmål. Det å ikke gjennomføre 
videregående opplæring har ofte store negative konsekvenser både for samfunnet, familien 
og ikke minst ungdommen selv. Ungdommer som ikke fullfører videregående opplæring, har 
ifølge statistikkene langt større risiko for utenforskap både i arbeidslivet og andre sosiale 
arenaer. I tillegg har de økt risiko for helseplager, kriminalitet og er utsatt også på andre
områder i samfunnet. 

Halden kommune har ansvar for å gi tilbud til barn og ungdom ut grunnskolen. Her legges 
grunnlaget for hvordan ungdommer lykkes i videregående opplæring. Samtidig understrekes 
kommunens ansvar for å tilrettelegge for et helhetlig utdanningsløp fra barnehage til 
videregående opplæring. 

En rekke delmål blir viktige på veien mot hovedmålet.

Under beskrives mer spesifikke effektmål og resultatmål for dette planarbeidet. Effektmålene 
er gjerne langsiktige og beskriver den effekt en ønsker planarbeidet og det ferdige produktet 
skal ha for utviklingen. Resultatmålene beskriver de direkte resultatene av planarbeidet.

Effektmål:

• Alle barn og unge, uansett forutsetning, skal oppleve mestring, trygghet, trivsel og vennskap.
   
• Det skal være gode samarbeidsarenaer mellom de ulike kommunale tjenestene.
   
• Halden kommune skal være godt rustet til å ta imot nyankomne flyktninger. 
   
• Det skal være gode overganger mellom barnehage og barneskole, barneskole og ungdomsskole og mellom ungdomsskole og videregående skole. 
   
• Det skal være godt samarbeid mellom foreldre, barn, barnehage og skole.
   

Resultatmål: 

• Alle barn av nyankomne flyktninger skal få et barnehagetilbud innen en måned etter ankomst.
   
• Barnehager og skoler skal ha høy digital kompetanse og alle skal ha tilgang til gode digitale verktøy.
   
• Alle barnehager og skoler skal oppfylle godkjenningskriterier for å bli en helsefremmende barnehage/skole (fysisk aktivitet, riktig kosthold og god psykisk helse).
   
• Barn med enkeltvedtak i barnehage skal ha daglig oppfølging jf. vedtaket.
   
• Barn og unge med spesialundervisning skal ha daglig oppfølging jf. vedtaket.
   
• Kommunen skal jobbe for at nærværet skal være på minst 95%. 
   
• Alle barnehager og skoler skal ha større fokus på tilpasset opplæring.