I desember hadde Statsforvalteren Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus tilsyn med Halden kommune for å kontrollere hvordan det går med kommunens beredskapsarbeid. Selv om kommunen får fire avvik, er hovedinntrykket positivt.
- Statsforvalteren har et grunnleggende godt inntrykk av samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet og helseberedskapen i Halden kommune, står det innledningsvis i tilsynsrapporten fra statsforvalteren.
I et slikt tilsyn kontrolleres ulike plandokumenter knyttet til beredskap, i tillegg til at medlemmene av kriseledelsen intervjues.
- Tilsyn er veldig nyttig for utviklingen. For en kommune er tilsyn som en EU-kontroll for en bileier. Flinke fagfolk gir tydelige tilbakemeldinger om hva som må forbedres. Nå skal vi jobbe videre med det som må fikses, sier kommunedirektør Roar Vevelstad.
Avvik som forventet
Beredskapsrådgiver Alexandra Gresholdt
Martin Sagholen
Tilsynet denne gang handlet både om det overordnede beredskapsarbeidet, og om helseberedskap spesifikt.
På overordnet beredskap er det to punkter som får avvik:
- Mangler et system for øvelser og opplæring.
- Mangler evaluering av øvelser og hendelser.
På helseberedskap er det også to punkter som får avvik:
- Helseberedskapsplanen fremstår med et generelt preg og bygger i liten grad på ROS-analyser.
- Kommunen har ikke tilstrekkelig beredskapsplanverk innen smittevern og miljørettet helsevern, herunder CBRNE-hendelser
- Vi har fått noen avvik fra statsforvalteren, men det er ingen overraskelser. Det er kun konstatert avvik på områder hvor vi allerede visste at vi har mer å gjøre. Samtidig er det hyggelig at statsforvalteren har godt inntrykk av kommunens beredskapsarbeid, og at de ser at vi jobber for å bli bedre. Oppgavene vi har fått etter dette tilsynet har vi allerede startet på, sier Alexandra Gresholdt som begynte som beredskapsrådgiver i kommunen høsten 2025.
Målrettet innsats
Sist gang kommunen hadde et slikt tilsyn var i 2019. Da ble det meldt om 5 avvik og 3 merknader. Nå er det fire avvik og ingen merknader på et større fagområde enn sist, som følge av at også helseberedskap er vurdert denne gangen.
- Siden forrige tilsyn har kommunen styrket arbeidet sitt knyttet til beredskap, og særlig det siste halvåret ser vi en målrettet innsats, skriver statsforvalteren i tilsynsrapporten.
Halden kommune - Nikolai Ebeltoft & Martin Sagholen
At nye ansatte fyller viktige roller som har vært ledige en stund, vil bidra til at beredskapsarbeidet styrkes ytterligere i tiden som kommer.
- Siden forrige tilsyn har kriseorganisasjonen håndtert en pandemi. I etterkant av det hadde vi en periode uten fast beredskapsrådgiver. Det er medvirkende til at vi ikke er i mål med alt av planarbeid. I høst ansatte vi en ny beredskapsrådgiver og vi ser allerede gode resultater av det. I 2026 skal vi også utvide fra en til to kommuneleger og det vil også hjelpe. Vi er på rett vei, sier kommunedirektør Roar Vevelstad.
Videre i tilsynsrapporten skriver statsforvalteren blant annet:
- Halden kommune har et betydelig fokus på samfunnssikkerhet og beredskap, og kommunen fremstår som bevisst sitt ansvar etter lov og forskrift. Samtidig bærer beredskapsarbeidet preg av at stillinger knyttet til beredskap har vært vakante over tid. Dette har bidratt til at beredskapsarbeidet i kommunen på noen områder har manglet kontinuitet og system. Samtidig har kommunen tidligere vist evne til å håndtere beredskapsutfordringer på en god måte, blant annet under pandemien hvor Halden kommune etablerte et testsenter på Svinesundgrensen.
- Totalinntrykket er at Halden kommune har et solid fundament og er bevisst sitt ansvar, men må sikre kontinuitet og systematikk i opplæring, øvelser og evalueringer for å oppfylle kravene i lov og forskriften.
Vil du vite mer om beredskapsarbeidet i Halden – klikk her!