Modellen skal sørge for å koordinere kunnskap og ressurser mellom politi og relevante aktører i kommunen. Næringsliv og frivillige organisasjoner hører også med til dette arbeidet. Målet er at kommunens barn og unge skal få riktig hjelp til riktig tid, av et hjelpeapparat som samarbeider godt på tvers av virksomheter og faggrupper.
Virksomheter og faggrupper møtes regelmessig for å utveksle kunnskap og erfaringer, følge med på og justere sitt arbeid for å drive målrettet forebygging. Når signaler fanges opp, kan tiltak settes inn mer tidlig og mer presist, og faren for dobbeltarbeid reduseres.
Slik er SLT-arbeidet organisert
SLT-koordinator Tone KristiansenSLT-modellen organiseres gjennom tre nivåer. Dette er avgjørende for å sikre en god forankring og samhandling. Når de tre nivåene er på plass, kan det gjøres lokale tilpasninger ut fra kommunens størrelse, ressurser og samarbeidsforhold.
Det er SLT-koordinator som ivareta arbeidet etter SLT-modellen. Koordinatorens rolle er å samordne, systematisere, koordinere og være et bindeledd mellom de tre nivåene i SLT-modellen. Et tett samarbeid med kommunens politikontakt er viktig.
Politiråd
Politirådet møtes fire ganger i året. Deltakere er lokale toppledere fra politisk og administrativ ledelse og politi. Gruppa skal angi klare mål, prioriteringer og innarbeide det i planverk. De skal videre sørge for innhenting av nødvendig kunnskap om de felt arbeidet rettes mot. Politirådet har det avgjørende ordet når det gjelder koordinatorens faglige virksomhet, i samspill med de nettverk kommunen har etablert i SLT-arbeidet.
Koordineringsgruppen
Koordineringsgruppen møtes seks ganger i året. Her deltar virksomhets-/enhets-/mellomledere fra kommune og politi. Gruppa skal avdekke utfordringer og behov, sikre kunnskapsbasert innsats og sørge for effektiv utnyttelse av ressurser på tvers.
Det er særlig viktig at deltakerne i koordinerende nivå er sentralt plassert i sine respektive virksomheter, med beslutningsmyndighet og nær kjennskap til utfordringene i sin sektor. Koordineringsgruppen fatter beslutninger, setter inn tiltak og koordinerer innsatsen på tvers av etatene.
Utførergruppen
Utførergruppen møtes seks ganger i året. Her deltar representanter fra alle enheter som hver dag møter barn, unge og familier, politi og trossamfunn. Nivået står for det praktiske rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet, og kan iverksette kortsiktige og langsiktige tiltak, prosjekter og innsatser.
Mer informasjon om organisering av SLT
Slik jobber vi i Halden
Kunnskapsbasert forebygging handler om å forene forskning, erfaring og praksis når vi tar beslutninger og iverksetter tiltak. Vi må satse systematisk (forskning) på å unngå at noe finner sted fremfor å reparere. Da må vi analysere hvor og hvordan problemene oppstår (erfaring) for deretter å sette inn konkrete tiltak rettet mot årsakene (praksis).
«Forebygging er ofte den jobben som først blir synlig når den ikke gjøres». Det finnes ingen klar definisjon av forebygging, men Konfliktrådet har laget følgende beskrivelse av begrepet forebygging: «Felles og systematisk innsats for å fremme ønsket utvikling»
Konfliktrådet har hovedansvaret for SLT-arbeidet i Norge. De deler inn forebygging slik:
Les mer om kunnskapsinnhenting i denne lenken hos Konfliktrådet.
For å ivareta formålet med SLT-modellen har Halden kommune en stilling som SLT-koordinator. Koordinatorens rolle er å samordne, systematisere, koordinere og være et bindeledd mellom de tre nivåene i SLT-modellen.
Når koordineringsgruppen har initiert og besluttet konkrete tiltak, skal koordinatoren legge til rette for at tiltakene blir gjennomført.
SLT- koordinators arbeid kan i hovedsak beskrives slik:
- Innhente informasjon og kunnskap om oppvekstmiljøet
- Kartlegge utfordringsområder
- Samordne, systematisere og koordinere tjenestene
- Vurdere og initiere tiltak
- Strukturere arbeidet
- Evaluere
- Dokumentere
SLT-koordinator kan også bidra med tjenestekoordinering i behov for samarbeid om følgende
- Behov for mer målretta tverrfaglig samarbeid på lavterskelnivå, rettet mot barn og ungdom i risikosone.
- Drøfte og vurdere situasjoner rundt grupper, miljøer og trender som trenger akutt innsats (ungdom anonymiseres)
- Individsaker: Drøftes dersom det handler om omfattende/alvorlige utfordringer med rus og kriminalitet/grenseoverskridende adferd. (Krever samtykke dersom saken ikke kan drøftes anonymt)
- Drøfte og vurdere situasjoner knyttet til bekymring for radikalisering
Veileder ved bekymring
Denne veilederen er utarbeidet for ansatte i Halden kommune og samarbeidende tjenester som i sitt arbeid møter barn og unge. Formålet er å gi støtte til å forebygge, avdekke og følge opp bekymring knyttet til hatkriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme.
Veilederen gir en oversikt over sentrale begreper, mulige bekymringstegn og forslag til hvordan bekymringer kan vurderes og håndteres i praksis. Den legger vekt på betydningen av tidlig innsats, samarbeid på tvers av tjenester og god forankring i egen virksomhet.
Målet er å styrke den enkelte ansattes trygghet i møte med bekymringer, og bidra til en helhetlig og koordinert innsats til beste for barn og unge.
Her kan du lese hele veilederen. (PDF, 5 MB)
Handlingsplan mot vold i nære relasjoner
Vold i nære relasjoner er et alvorlig samfunns- og folkehelseproblem som rammer mennesker i alle aldre og livssituasjoner. Her kan du lese Halden kommunes handlingsplan mot vold i nære relasjoner for perioden 2025-2030:
Halden kommune har vedtatt en ny handlingsplan mot vold i nære relasjoner for perioden 2025-2030. Denne planen ble enstemmig vedtatt i kommunestyret den 18. desember 2025, og representerer et viktig steg i vårt arbeid for å forebygge, avdekke og håndtere vold i nære relasjoner.
Les handlingsplanen mot vold i nære relasjoner her. (PDF, 7 MB)
Om handlingsplanen
Vold i nære relasjoner er et alvorlig samfunns- og folkehelseproblem som rammer mennesker i alle aldre og livssituasjoner. Volden skjer ofte i hjemmet, der man burde være mest trygg. Halden kommune har et særlig ansvar for å forebygge, avdekke og håndtere vold i nære relasjoner. Gjennom bred kontakt med innbyggere i ulike livssituasjoner har kommunale aktører en unik mulighet til å identifisere og hjelpe personer som er utsatt for vold.
Med denne handlingsplanen styrker og systematiserer Halden kommune sitt arbeid mot vold i nære relasjoner. Planen inneholder konkrete tiltak og tydelige målsettinger som skal bidra til å forebygge vold, beskytte utsatte og sikre at voldsutøvere får nødvendig oppfølging.
Hovedinnhold i handlingsplanen:
- Tidlig avdekking og identifisering
- Kompetanse og handlingskompetanse
- Samarbeid, samordning og rapportering
- Barn og unge - forebygging og foreldrestøtte
- Risikoutsatte voksne og TryggEst
- Tiltak for voldsutøvere
Plikter og ansvar
Handlingsplanen redegjør også for ansattes plikter ved mistanke om vold, inkludert avvergeplikt, taushetsplikt, opplysningsplikt og hjelpeplikt. Den inneholder informasjon om nasjonale tjenester som kan bistå i arbeidet, og avsluttes med relevante referanser som underbygger innholdet.
Les handlingskort for ansatte ved bekymring her. (PDF, 477 kB)
Handlingsplan for rus- og kriminalitetsforebyggende arbeid (SLT-plan)
Halden kommune har vedtatt en ny handlingsplan for rus- og kriminalitetsforebyggende arbeid for perioden 2026-2030. Planen representerer et viktig steg i vårt arbeid for å forebygge rusbruk og kriminalitet blant barn og unge. Her kan du lese planen:
Halden kommune har vedtatt en ny handlingsplan for rus- og kriminalitetsforebyggende arbeid for perioden 2026-2030. Planen ble vedtatt i kommunestyret den 22. januar 2026, og representerer et viktig steg i vårt arbeid for å forebygge rusbruk og kriminalitet blant barn og unge.
Les handlingsplanen for rus- og kriminalitetsforebyggende arbeid her (PDF, 13 MB)
Om handlingsplanen
Rus- og kriminalitetsforebygging er avgjørende for å sikre trygge oppvekstvilkår og et inkluderende lokalsamfunn. Halden kommune har et særlig ansvar for å forebygge, avdekke og håndtere utfordringer knyttet til rus og kriminalitet. Gjennom bred kontakt med innbyggere i ulike livssituasjoner har kommunale aktører en unik mulighet til å identifisere og hjelpe personer som er i risiko.
Med denne handlingsplanen styrker og systematiserer Halden kommune sitt arbeid mot rus og kriminalitet. Planen inneholder konkrete tiltak og tydelige målsettinger som skal bidra til å forebygge rusbruk, beskytte utsatte og sikre at lovbrytere får nødvendig oppfølging.
Hovedinnhold i handlingsplanen:
- Forebygging av rus- og kriminalitet blant barn og unge i risiko, samt unge lovbrytere
- Forebygging av kriminalitet på internett og i sosiale medier
- Forebygging av konflikter, vold og seksuelle overgrep
- Forebygging av rekrutering til ekstremistiske miljøer
- Sikre informasjon, kunnskapsutvikling og kunnskapsoverføring i SLT-nettverket
Handlingsplanen redegjør også for ansattes plikter ved mistanke om rus- og kriminalitetsrelaterte hendelser, inkludert avvergeplikt, taushetsplikt, opplysningsplikt og hjelpeplikt. Den inneholder informasjon om nasjonale tjenester som kan bistå i arbeidet, og avsluttes med relevante referanser som underbygger innholdet.
Ta kontakt med SLT-koordinator Tone Ellinor Fjellstad Kristiansen, telefon 99304246, for spørsmål og veiledning.